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中华人民共和国食物清静法（一）

宣布日期：2018-07-06 00:00:00 浏览次数：5685

中华人民共和国主席令

第二十一号

《中华人民共和国食物清静法》已由中华人民共和国第十二届天下人民代表大会常务委员会第十四次聚会于2015年4月24日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国食物清静法》宣布，自2015年10月1日起施行。

中华人民共和国主席习近平

2015年4月24日

《中华人民共和国食物清静法》

（2009年2月28日第十一届天下人民代表大会常务委员会第七次聚会通过 2015年4月24日第十二届天下人民代表大会常务委员会第十四次聚会修订）

第一章总则

第一条为了包管食物清静，包管公众身体康健和生命清静，制订本法。

第二条在中华人民共和国境内从事下列运动，应当遵守本法：

（一）食物生产和加工（以下称食物生产），食物销售和餐饮服务（以下称食物谋划）；

（二）食物添加剂的生产谋划；

（三）用于食物的包装质料、容器、洗涤剂、消毒剂和用于食物生产谋划的工具、装备（以下称食物相关产品）的生产谋划；

（四）食物生产谋划者使用食物添加剂、食物相关产品；

（五）食物的贮存和运输；

（六）对食物、食物添加剂、食物相关产品的清静管理。

供食用的源于农业的初级产品（以下称食用农产品）的质量清静管理，遵守《中华人民共和国农产品质量清静法》的划定。可是，食用农产品的市场销售、有关质量清静标准的制订、有关清静信息的宣布和本法对农业投入品作出划定的，应当遵守本法的划定。

第三条食物清静事情实验预防为主、危害管理、全程控制、社会共治，建设科学、严酷的监视管理制度。

第四条食物生产谋划者对其生产谋划食物的清静认真。

食物生产谋划者应当遵照执法、规则和食物清静标准从事生产谋划运动，包管食物清静，诚信自律，对社会和公众认真，接受社会监视，肩负社会责任。

第五条国务院设立食物清静委员会，其职责由国务院划定。

国务院食物药品监视管理部分遵照本法和国务院划定的职责，对食物生产谋划运动实验监视管理。

国务院卫生行政部分遵照本法和国务院划定的职责，组织开展食物清静危害监测和危害评估，会同国务院食物药品监视管理部分制订并宣布食物清静国家标准。

国务院其他有关部分遵照本法和国务院划定的职责，肩负有关食物清静事情。

第六条县级以上地方人民政府对本行政区域的食物清静监视管理事情认真，统一直导、组织、协调本行政区域的食物清静监视管理事情以及食物清静突发事务应对事情，建设健全食物清静全程监视管理事情机制和信息共享机制。

县级以上地方人民政府遵照本法和国务院的划定，确定本级食物药品监视管理、卫生行政部分和其他有关部分的职责。有关部分在各自职责规模内认真本行政区域的食物清静监视管理事情。

县级人民政府食物药品监视管理部分可以在州里或者特定区域设立派出机构。

第七条县级以上地方人民政府实验食物清静监视管理责任制。上级人民政府认真对下一级人民政府的食物清静监视管理事情举行评议、审核。县级以上地方人民政府认真对本级食物药品监视管理部分和其他有关部分的食物清静监视管理事情举行评议、审核。

第八条县级以上人民政府应当将食物清静事情纳入本级国民经济和社会生长妄想，将食物清静事情经费列入本级政府财务预算，增强食物清静监视管理能力建设，为食物清静事情提供包管。

县级以上人民政府食物药品监视管理部分和其他有关部分应当增强相同、亲近配合，凭证各自职责分工，依法行使职权，肩负责任。

第九条食物行业协会应当增强行业自律，凭证章程建设健全行业规范和赏罚机制，提供食物清静信息、手艺等服务，指导和催促食物生产谋划者依法生产谋划，推动行业诚信建设，宣传、普及食物清静知识。

消耗者协会和其他消耗者组织对违反本规则定，损害消耗者正当权益的行为，依法举行社会监视。

第十条各级人民政府应当增强食物清静的宣布道育，普及食物清静知识，勉励社会组织、下层群众性自治组织、食物生产谋划者开展食物清静执法、规则以及食物清静标准和知识的普及事情，提倡康健的饮食方法，增强消耗者食物清静意识和自我�；つ芰�。

新闻媒体应当开展食物清静执法、规则以及食物清静标准和知识的公益宣传，并对食物清静违法行为举行舆论监视。有关食物清静的宣传报道应认真实、公正。

第十一条国家勉励和支持开展与食物清静有关的基础研究、应用研究，勉励和支持食物生产谋划者为提高食物清静水平接纳先进手艺和先进管理规范。

国家对农药的使用实验严酷的管理制度，加速镌汰剧毒、高毒、高残留农药，推动替换产品的研发和应用，勉励使用高效低毒低残留农药。

第十二条任何组织或者小我私家有权举报食物清静违法行为，依法向有关部分相识食物清静信息，对食物清静监视管理事情提出意见和建议。

第十三条对在食物清静事情中做出突出孝顺的单位和小我私家，凭证国家有关划定给予表扬、奖励。

第二章食物清静危害监测和评估

第十四条国家建设食物清静危害监测制度，对食源性疾病、食物污染以及食物中的有害因素举行监测。

国务院卫生行政部分会同国务院食物药品监视管理、质量监视等部分，制订、实验国家食物清静危害监测妄想。

国务院食物药品监视管理部分和其他有关部分获知有关食物清静危害信息后，应当连忙核实并向国务院卫生行政部分转达。对有关部分转达的食物清静危害信息以及医疗机构报告的食源性疾病等有关疾病信息，国务院卫生行政部分应当会同国务院有关部分剖析研究，以为须要的，实时调解国家食物清静危害监测妄想。

省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分会同同级食物药品监视管理、质量监视等部分，凭证国家食物清静危害监测妄想，团结本行政区域的详细情形，制订、调解本行政区域的食物清静危害监测计划，报国务院卫生行政部分备案并实验。

第十五条肩负食物清静危害监测事情的手艺机构应当凭证食物清静危害监测妄想和监测计划开展监测事情，包管监测数据真实、准确，并凭证食物清静危害监测妄想和监测计划的要求报送监测数据和剖析效果。

食物清静危害监测事情职员有权进入相关食用农产品莳植养殖、食物生产谋划场合收罗样品、网络相关数据。收罗样品应当凭证市场价钱支付用度。

第十六条食物清静危害监测效果批注可能保存食物清静隐患的，县级以上人民政府卫生行政部分应当实时将相关信息转达同级食物药品监视管理等部分，并报告本级人民政府和上级人民政府卫生行政部分。食物药品监视管理等部分应当组织开展进一程序查。

第十七条国家建设食物清静危害评估制度，运用科学要领，凭证食物清静危害监测信息、科学数据以及有关信息，对食物、食物添加剂、食物相关产品中生物性、化学性和物理性危害因素举行危害评估。

国务院卫生行政部分认真组织食物清静危害评估事情，建设由医学、农业、食物、营养、生物、情形等方面的专家组成的食物清静危害评估专家委员会举行食物清静危害评估。食物清静危害评估效果由国务院卫生行政部分宣布。

对农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等的清静性评估，应当有食物清静危害评估专家委员会的专家加入。

食物清静危害评估不得向生产谋划者收取用度，收罗样品应当凭证市场价钱支付用度。

第十八条有下列情形之一的，应当举行食物清静危害评估：

（一）通过食物清静危害监测或者接到举报发明食物、食物添加剂、食物相关产品可能保存清静隐患的；

（二）为制订或者修订食物清静国家标准提供科学依据需要举行危害评估的；

（三）为确定监视管理的重点领域、重点品种需要举行危害评估的；

（四）发明新的可能危害食物清静因素的；

（五）需要判断某一因素是否组成食物清静隐患的；

（六）国务院卫生行政部分以为需要举行危害评估的其他情形。

第十九条国务院食物药品监视管理、质量监视、农业行政等部分在监视管理事情中发明需要举行食物清静危害评估的，应当向国务院卫生行政部分提出食物清静危害评估的建议，并提供危害泉源、相关磨练数据和结论等信息、资料。属于本法第十八条划定情形的，国务院卫生行政部分应当实时举行食物清静危害评估，并向国务院有关部分转达评估效果。

第二十条省级以上人民政府卫生行政、农业行政部分应当实时相互转达食物、食用农产品清静危害监测信息。

国务院卫生行政、农业行政部分应当实时相互转达食物、食用农产品清静危害评估效果等信息。

第二十一条食物清静危害评估效果是制订、修订食物清静标准和实验食物清静监视管理的科学依据。

经食物清静危害评估，得出食物、食物添加剂、食物相关产品不清静结论的，国务院食物药品监视管理、质量监视等部分应当依据各自职责连忙向社会通告，见告消耗者阻止食用或者使用，并接纳响应步伐，确保该食物、食物添加剂、食物相关产品阻止生产谋划；需要制订、修订相关食物清静国家标准的，国务院卫生行政部分应当会同国务院食物药品监视管理部分连忙制订、修订。

第二十二条国务院食物药品监视管理部分应当会同国务院有关部分，凭证食物清静危害评估效果、食物清静监视管理信息，对食物清静状态举行综合剖析。对经综合剖析批注可能具有较高水平清静危害的食物，国务院食物药品监视管理部分应当实时提出食物清静危害警示，并向社会宣布。

第二十三条县级以上人民政府食物药品监视管理部分和其他有关部分、食物清静危害评估专家委员会及其手艺机构，应当凭证科学、客观、实时、果真的原则，组织食物生产谋划者、食物磨练机构、认证机构、食物行业协会、消耗者协会以及新闻媒体等，就食物清静危害评估信息和食物清静监视管理信息举行交流相同。

第三章食物清静标准

第二十四条制订食物清静标准，应当以包管公众身体康健为宗旨，做到科学合理、清静可靠。

第二十五条食物清静标准是强制执行的标准。除食物清静标准外，不得制订其他食物强制性标准。

第二十六条食物清静标准应当包括下列内容：

（一）食物、食物添加剂、食物相关产品中的致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体康健物质的限量划定；

（二）食物添加剂的品种、使用规模、用量；

（三）专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食物的营养因素要求；

（四）对与卫生、营养等食物清静要求有关的标签、标记、说明书的要求；

（五）食物生产谋划历程的卫生要求；

（六）与食物清静有关的质量要求；

（七）与食物清静有关的食物磨练要领与规程；

（八）其他需要制订为食物清静标准的内容。

第二十七条食物清静国家标准由国务院卫生行政部分会同国务院食物药品监视管理部分制订、宣布，国务院标准化行政部分提供国家标准编号。

食物中农药残留、兽药残留的限量划定及其磨练要领与规程由国务院卫生行政部分、国务院农业行政部分会同国务院食物药品监视管理部分制订。

屠宰畜、禽的磨练规程由国务院农业行政部分会同国务院卫生行政部分制订。

第二十八条制订食物清静国家标准，应当依据食物清静危害评估效果并充分思量食用农产品清静危害评估效果，参照相关的国际标准和国际食物清静危害评估效果，并将食物清静国家标准草案向社会宣布，普遍听取食物生产谋划者、消耗者、有关部分等方面的意见。

食物清静国家标准应当经国务院卫生行政部分组织的食物清静国家标准审评委员会审查通过。食物清静国家标准审评委员会由医学、农业、食物、营养、生物、情形等方面的专家以及国务院有关部分、食物行业协会、消耗者协会的代表组成，对食物清静国家标准草案的科学性和适用性等举行审查。

第二十九条对地方特色食物，没有食物清静国家标准的，省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分可以制订并宣布食物清静地方标准，报国务院卫生行政部分备案。食物清静国家标准制订后，该地方标准即行废止。

第三十条国家勉励食物生产企业制订严于食物清静国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部分备案。

第三十一条省级以上人民政府卫生行政部分应当在其网站上宣布制订和备案的食物清静国家标准、地方标准和企业标准，供公众免费查阅、下载。

对食物清静标准执行历程中的问题，县级以上人民政府卫生行政部分应当会同有关部分实时给予指导、解答。

第三十二条省级以上人民政府卫生行政部分应当会同同级食物药品监视管理、质量监视、农业行政等部分，划分对食物清静国家标准和地方标准的执行情形举行跟踪评价，并凭证评价效果实时修订食物清静标准。

省级以上人民政府食物药品监视管理、质量监视、农业行政等部分应当对食物清静标准执行中保存的问题举行网络、汇总，并实时向同级卫生行政部分转达。

食物生产谋划者、食物行业协会发明食物清静标准在执行中保存问题的，应当连忙向卫生行政部分报告。

第四章食物生产谋划

第一节一样平常划定

第三十三条食物生产谋划应当切合食物清静标准，并切合下列要求：

（一）具有与生产谋划的食物品种、数目相顺应的食物质料处置惩罚和食物加工、包装、贮存等场合，坚持该场合情形整齐，并与有毒、有害场以是及其他污染源坚持划定的距离；

（二）具有与生产谋划的食物品种、数目相顺应的生产谋划装备或者设施，有响应的消毒、易服、盥洗、采光、照明、透风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处置惩罚废水、存放垃圾和放弃物的装备或者设施；

（三）有专职或者兼职的食物清静专业手艺职员、食物清静管理职员和包管食物清静的规章制度；

（四）具有合理的装备结构和工艺流程，避免待加工食物与直接入口食物、质料与制品交织污染，阻止食物接触有毒物、不洁物；

（五）餐具、饮具和盛放直接入口食物的容器，使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净，坚持清洁；

（六）贮存、运输和装卸食物的容器、工具和装备应当清静、无害，坚持清洁，避免食物污染，并切合包管食物清静所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食物与有毒、有害物品一同贮存、运输；

（七）直接入口的食物应当使用无毒、清洁的包装质料、餐具、饮具和容器；

（八）食物生产谋划职员应当坚持小我私家卫生，生产谋划食物时，应当将手洗净，衣着清洁的事情衣、帽等；销售无包装的直接入口食物时，应当使用无毒、清洁的容器、售货工具和装备；

（九）用水应当切合国家划定的生涯饮用水卫生标准；

（十）使用的洗涤剂、消毒剂应当对人体清静、无害；

（十一）执法、规则划定的其他要求。

非食物生产谋划者从事食物贮存、运输和装卸的，应当切合前款第六项的划定。

第三十四条榨取生产谋划下列食物、食物添加剂、食物相关产品：

（一）用非食物质料生产的食物或者添加食物添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体康健物质的食物，或者用接纳食物作为质料生产的食物；

（二）致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体康健的物质含量凌驾食物清静标准限量的食物、食物添加剂、食物相关产品；

（三）用凌驾保质期的食物质料、食物添加剂生产的食物、食物添加剂；

（四）超规模、超限量使用食物添加剂的食物；

（五）营养因素不切合食物清静标准的专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食物；

（六）糜烂变质、油脂酸败、霉变生虫、腌臜不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食物、食物添加剂；

（七）病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；

（八）未按划定举行检疫或者检疫缺乏格的肉类，或者未经磨练或者磨练缺乏格的肉类制品；

（九）被包装质料、容器、运输工具等污染的食物、食物添加剂；

（十）标注虚伪生产日期、保质期或者凌驾保质期的食物、食物添加剂；

（十一）无标签的预包装食物、食物添加剂；

（十二）国家为防病等特殊需要明令榨取生产谋划的食物；

（十三）其他不切合执法、规则或者食物清静标准的食物、食物添加剂、食物相关产品。

第三十五条国家对食物生产谋划实验允许制度。从事食物生产、食物销售、餐饮服务，应当依法取得允许。可是，销售食用农产品，不需要取得允许。

县级以上地方人民政府食物药品监视管理部分应当遵照《中华人民共和国行政允许法》的划定，审核申请人提交的本法第三十三条第一款第一项至第四项划定要求的相关资料，须要时对申请人的生产谋划场合举行现场核查；对切合划定条件的，准予允许；对不切合划定条件的，不予允许并书面说明理由。

第三十六条食物生产加工小作坊和食物摊贩等从事食物生产谋划运动，应当切合本规则定的与其生产谋划规模、条件相顺应的食物清静要求，包管所生产谋划的食物卫生、无毒、无害，食物药品监视管理部分应当对其增强监视管理。

县级以上地方人民政府应当对食物生产加工小作坊、食物摊贩等举行综合治理，增强服务和统一妄想，改善其生产谋划情形，勉励和支持其刷新生产谋划条件，进入集中生意市场、店肆等牢靠场合谋划，或者在指定的暂时谋划区域、时段谋划。

食物生产加工小作坊和食物摊贩等的详细管理步伐由省、自治区、直辖市制订。

第三十七条使用新的食物质料生产食物，或者生产食物添加剂新品种、食物相关产品新品种，应当向国务院卫生行政部分提交相关产品的清静性评估质料。国务院卫生行政部分应当自收到申请之日起六十日内组织审查；对切合食物清静要求的，准予允许并宣布；对不切合食物清静要求的，不予允许并书面说明理由。

第三十八条生产谋划的食物中不得添加药品，可是可以添加凭证古板既是食物又是中药材的物质。凭证古板既是食物又是中药材的物质目录由国务院卫生行政部分会同国务院食物药品监视管理部分制订、宣布。

第三十九条国家对食物添加剂生产实验允许制度。从事食物添加剂生产，应当具有与所生产食物添加剂品种相顺应的场合、生产装备或者设施、专业手艺职员和管理制度，并遵照本法第三十五条第二款划定的程序，取得食物添加剂生产允许。

生产食物添加剂应当切合执法、规则和食物清静国家标准。

第四十条食物添加剂应当在手艺上确有须要且经由危害评估证实清静可靠，方可列入允许使用的规模；有关食物清静国家标准应当凭证手艺须要性和食物清静危害评估效果实时修订。

食物生产谋划者应当凭证食物清静国家标准使用食物添加剂。

第四十一条生产食物相关产品应当切合执法、规则和食物清静国家标准。对直接接触食物的包装质料等具有较高危害的食物相关产品，凭证国家有关工业产品生产允许证管理的划定实验生产允许。质量监视部分应当增强对食物相关产品生产运动的监视管理。

第四十二条国家建设食物清静全程追溯制度。

食物生产谋划者应当遵照本法的划定，建设食物清静追溯系统，包管食物可追溯。国家勉励食物生产谋划者接纳信息化手段收罗、留存生产谋划信息，建设食物清静追溯系统。

国务院食物药品监视管理部分会同国务院农业行政等有关部分建设食物清静全程追溯协作机制。

第四十三条地方各级人民政府应当接纳步伐勉励食物规�；土被⑴渌�。

国家勉励食物生产谋划企业加入食物清静责任包管。

第二节生产谋划历程控制

第四十四条食物生产谋划企业应当建设健全食物清静管理制度，对职工举行食物清静知识培训，增强食物磨练事情，依法从事生产谋划运动。

食物生产谋划企业的主要认真人应当落实企业食物清静管理制度，对本企业的食物清静事情周全认真。

食物生产谋划企业应当配备食物清静管理职员，增强对其培训和审核。经审核不具备食物清静管理能力的，不得上岗。食物药品监视管理部分应当对企业食物清静管理职员随机举行监视抽查审核并宣布审核情形。监视抽查审核不得收取用度。

第四十五条食物生产谋划者应当建设并执行从业职员康健管理制度�；加泄裨何郎姓糠只ǖ挠邪澄锴寰布膊〉闹霸�，不得从事接触直接入口食物的事情。

从事接触直接入口食物事情的食物生产谋划职员应当每年举行康健检查，取得康健证实后方可上岗事情。

第四十六条食物生产企业应当就下列事项制订并实验控制要求，包管所生产的食物切合食物清静标准：

（一）质料采购、质料验收、投料等质料控制；

（二）生产工序、装备、贮存、包装等生产要害环节控制；

（三）质料磨练、半制品磨练、制品出厂磨练等磨练控制；

（四）运输和交付控制。

第四十七条食物生产谋划者应当建设食物清静自查制度，按期对食物清静状态举行检查评价。生产谋划条件爆发转变，不再切合食物清静要求的，食物生产谋划者应当连忙接纳整改步伐；有爆发食物清静事故潜在危害的，应当连忙阻止食物生产谋划运动，并向所在地县级人民政府食物药品监视管理部分报告。

第四十八条国家勉励食物生产谋划企业切合优异生产规范要求，实验危害剖析与要害控制点系统，提高食物清静管理水平。

对通过优异生产规范、危害剖析与要害控制点系统认证的食物生产谋划企业，认证机构应当依法实验跟踪视察；对不再切合认证要求的企业，应当依法作废认证，实时向县级以上人民政府食物药品监视管理部分转达，并向社会宣布。认证机构实验跟踪视察不得收取用度。

第四十九条食用农产品生产者应当凭证食物清静标准和国家有关划定使用农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农业投入品，严酷执行农业投入品使用清静距离期或者休药期的划定，不得使用国家明令榨取的农业投入品。榨取将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家划定的农作物。

食用农产品的生产企业和农民专业合作经济组织应当建设农业投入品使用纪录制度。

县级以上人民政府农业行政部分应当增强对农业投入品使用的监视管理和指导，建设健全农业投入品清静使用制度。

第五十条食物生产者采购食物质料、食物添加剂、食物相关产品，应当磨练供货者的允许证和产品及格证实；对无法提供及格证实的食物质料，应当凭证食物清静标准举行磨练；不得采购或者使用不切合食物清静标准的食物质料、食物添加剂、食物相关产品。

食物生产企业应当建设食物质料、食物添加剂、食物相关产品进货磨练纪录制度，如实纪录食物质料、食物添加剂、食物相关产品的名称、规格、数目、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方法等内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，生涯限期不得少于二年。

第五十一条食物生产企业应当建设食物出厂磨练纪录制度，磨练出厂食物的磨练及格证和清静状态，如实纪录食物的名称、规格、数目、生产日期或者生产批号、保质期、磨练及格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方法等内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期应当切合本法第五十条第二款的划定。

第五十二条食物、食物添加剂、食物相关产品的生产者，应当凭证食物清静标准对所生产的食物、食物添加剂、食物相关产品举行磨练，磨练及格后方可出厂或者销售。

第五十三条食物谋划者采购食物，应当磨练供货者的允许证和食物出厂磨练及格证或者其他及格证实（以下称及格证实文件）。

食物谋划企业应当建设食物进货磨练纪录制度，如实纪录食物的名称、规格、数目、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方法等内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期应当切合本法第五十条第二款的划定。

实验统一配送谋划方法的食物谋划企业，可以由企业总部统一磨练供货者的允许证和食物及格证实文件，举行食物进货磨练纪录。

从事食物批发营业的谋划企业应当建设食物销售纪录制度，如实纪录批发食物的名称、规格、数目、生产日期或者生产批号、保质期、销售日期以及购货者名称、地址、联系方法等内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期应当切合本法第五十条第二款的划定。

第五十四条食物谋划者应当凭证包管食物清静的要求贮存食物，按期检查库存食物，实时整理变质或者凌驾保质期的食物。

食物谋划者贮存散装食物，应当在贮存位置标明食物的名称、生产日期或者生产批号、保质期、生产者名称及联系方法等内容。

第五十五条餐饮服务提供者应当制订并实验质料控制要求，不得采购不切合食物清静标准的食物质料。提倡餐饮服务提供者果真加工历程，公示食物质料及其泉源等信息。

餐饮服务提供者在加工历程中应当检查待加工的食物及质料，发明有本法第三十四条第六项划定情形的，不得加工或者使用。

第五十六条餐饮服务提供者应当按期维护食物加工、贮存、摆设等设施、装备；按期洗濯、校验保温设施及冷藏、冷冻设施。

餐饮服务提供者应当凭证要求对餐具、饮具举行洗濯消毒，不得使用未经洗濯消毒的餐具、饮具；餐饮服务提供者委托洗濯消毒餐具、饮具的，应当委托切合本规则定条件的餐具、饮具集中消毒服务单位。

第五十七条学校、托幼机构、养老机构、修建工地等集中用餐单位的食堂应当严酷遵守执法、规则和食物清静标准；从供餐单位订餐的，应当从取得食物生产谋划允许的企业订购，并凭证要求对订购的食物举行磨练。供餐单位应当严酷遵守执法、规则和食物清静标准，当餐加工，确保食物清静。

学校、托幼机构、养老机构、修建工地等集中用餐单位的主管部分应当增强对集中用餐单位的食物清静教育和一样平常管理，降低食物清静危害，实时消除食物清静隐患。

第五十八条餐具、饮具集中消毒服务单位应当具备响应的作业场合、洗濯消毒装备或者设施，用水和使用的洗涤剂、消毒剂应当切合相关食物清静国家标准和其他国家标准、卫生规范。

餐具、饮具集中消毒服务单位应当对消毒餐具、饮具举行逐批磨练，磨练及格后方可出厂，并应当随附消毒及格证实。消毒后的餐具、饮具应当在自力包装上标注单位名称、地址、联系方法、消毒日期以及使用限期等内容。

第五十九条食物添加剂生产者应当建设食物添加剂出厂磨练纪录制度，磨练出厂产品的磨练及格证和清静状态，如实纪录食物添加剂的名称、规格、数目、生产日期或者生产批号、保质期、磨练及格证号、销售日期以及购货者名称、地址、联系方法等相关内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期应当切合本法第五十条第二款的划定。

第六十条食物添加剂谋划者采购食物添加剂，应当依法磨练供货者的允许证和产品及格证实文件，如实纪录食物添加剂的名称、规格、数目、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方法等内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期应当切合本法第五十条第二款的划定。

第六十一条集中生意市场的开办者、柜台出租者和展销会举行者，应当依法审查入场食物谋划者的允许证，明确其食物清静管理责任，按期对其谋划情形和条件举行检查，发明其有违反本规则定行为的，应当实时阻止并连忙报告所在地县级人民政府食物药品监视管理部分。

第六十二条网络食物生意第三方平台提供者应当对入网食物谋划者举行实名挂号，明确其食物清静管理责任；依法应当取得允许证的，还应当审查其允许证。

网络食物生意第三方平台提供者发明入网食物谋划者有违反本规则定行为的，应当实时阻止并连忙报告所在地县级人民政府食物药品监视管理部分；发明严重违法行为的，应当连忙阻止提供网络生意平台服务。

第六十三条国家建设食物召回制度。食物生产者发明其生产的食物不切合食物清静标准或者有证据证实可能危害人体康健的，应当连忙阻止生产，召回已经上市销售的食物，通知相关生产谋划者和消耗者，并纪录召回和通知情形。

食物谋划者发明其谋划的食物有前款划定情形的，应当连忙阻止谋划，通知相关生产谋划者和消耗者，并纪录阻止谋划和通知情形。食物生产者以为应当召回的，应当连忙召回。由于食物谋划者的缘故原由造成其谋划的食物有前款划定情形的，食物谋划者应当召回。

食物生产谋划者应当对召回的食物接纳无害化处置惩罚、销毁等步伐，避免其再次流入市场。可是，对因标签、标记或者说明书不切合食物清静标准而被召回的食物，食物生产者在接纳调解步伐且能包管食物清静的情形下可以继续销售；销售时应当向消耗者昭示调解步伐。

食物生产谋划者应当将食物召回和处置惩罚情形向所在地县级人民政府食物药品监视管理部分报告；需要对召回的食物举行无害化处置惩罚、销毁的，应当提前报告时间、所在。食物药品监视管理部分以为须要的，可以实验现场监视。

食物生产谋划者未遵照本条划定召回或者阻止谋划的，县级以上人民政府食物药品监视管理部分可以责令其召回或者阻止谋划。

第六十四条食用农产品批发市场应当配备磨练装备和磨练职员或者委托切合本规则定的食物磨练机构，对进入该批发市场销售的食用农产品举行抽样磨练；发明不切合食物清静标准的，应当要求销售者连忙阻止销售，并向食物药品监视管理部分报告。

第六十五条食用农产品销售者应当建设食用农产品进货磨练纪录制度，如实纪录食用农产品的名称、数目、进货日期以及供货者名称、地址、联系方法等内容，并生涯相关凭证。纪录和凭证生涯限期不得少于六个月。

第六十六条进入市场销售的食用农产品在包装、保鲜、贮存、运输中使用保鲜剂、防腐剂等食物添加剂和包装质料等食物相关产品，应当切合食物清静国家标准。

第三节标签、说明书和广告

第六十七条预包装食物的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项：

（一）名称、规格、净含量、生产日期；

（二）因素或者配料表；

（三）生产者的名称、地址、联系方法；

（四）保质期；

（五）产品标准代号；

（六）贮存条件；

（七）所使用的食物添加剂在国家标准中的通用名称；

（八）生产允许证编号；

（九）执法、规则或者食物清静标准划定应当标明的其他事项。

专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食物，其标签还应当标明主要营养因素及其含量。

食物清静国家标准对标签标注事项尚有划定的，从其划定。

第六十八条食物谋划者销售散装食物，应当在散装食物的容器、外包装上标明食物的名称、生产日期或者生产批号、保质期以及生产谋划者名称、地址、联系方法等内容。

第六十九条生产谋划转基因食物应当凭证划定显著标示。

第七十条食物添加剂应当有标签、说明书和包装。标签、说明书应当载明本法第六十七条第一款第一项至第六项、第八项、第九项划定的事项，以及食物添加剂的使用规模、用量、使用要领，并在标签上载明“食物添加剂”字样。

第七十一条食物和食物添加剂的标签、说明书，不得含有虚伪内容，不得涉及疾病预防、治疗功效。生产谋划者对其提供的标签、说明书的内容认真。

食物和食物添加剂的标签、说明书应当清晰、显着，生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。

食物和食物添加剂与其标签、说明书的内容不符的，不得上市销售。

第七十二条食物谋划者应当凭证食物标签标示的警示标记、警示说明或者注重事项的要求销售食物。

第七十三条食物广告的内容应认真实正当，不得含有虚伪内容，不得涉及疾病预防、治疗功效。食物生产谋划者对食物广告内容的真实性、正当性认真。

县级以上人民政府食物药品监视管理部分和其他有关部分以及食物磨练机构、食物行业协会不得以广告或者其他形式向消耗者推荐食物。消耗者组织不得以收取用度或者其他牟取利益的方法向消耗者推荐食物。

第四节特殊食物

第七十四条国家对保健食物、特殊医学用途配方食物和婴幼儿配方食物等特殊食物实验严酷监视管理。

第七十五条保健食物声称保健功效，应当具有科学依据，不得对人体爆发急性、亚急性或者慢性危害。

保健食物质料目录和允许保健食物声称的保健功效目录，由国务院食物药品监视管理部分会同国务院卫生行政部分、国家中医药管理部分制订、调解并宣布。

保健食物质料目录应当包括质料名称、用量及其对应的功效；列入保健食物质料目录的质料只能用于保健食物生产，不得用于其他食物生产。

第七十六条使用保健食物质料目录以外质料的保健食物和首次入口的保健食物应当经国务院食物药品监视管理部分注册。可是，首次入口的保健食物中属于增补维生素、矿物质等营养物质的，应当报国务院食物药品监视管理部分备案。其他保健食物应当报省、自治区、直辖市人民政府食物药品监视管理部分备案。

入口的保健食物应当是出口国（地区）主管部分准许上市销售的产品。

第七十七条依法应当注册的保健食物，注册时应当提交保健食物的研发报告、产品配方、生产工艺、清静性和保健功效评价、标签、说明书等质料及样品，并提供相关证实文件。国务院食物药品监视管理部分经组织手艺审评，对切合清静和功效声称要求的，准予注册；对不切合要求的，不予注册并书面说明理由。对使用保健食物质料目录以外质料的保健食物作出准予注册决议的，应当实时将该质料纳入保健食物质料目录。

依法应当备案的保健食物，备案时应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及批注产品清静性和保健功效的质料。

第七十八条保健食物的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功效，内容应认真实，与注册或者备案的内容相一致，载明相宜人群、不相宜人群、功效因素或者标记性因素及其含量等，并声明“本品不可取代药物”。保健食物的功效和因素应当与标签、说明书相一致。

第七十九条保健食物广告除应当切合本法第七十三条第一款的划定外，还应当声明“本品不可取代药物”；其内容应当经生产企业所在地省、自治区、直辖市人民政府食物药品监视管理部分审查批准，取得保健食物广告批准文件。省、自治区、直辖市人民政府食物药品监视管理部分应当宣布并实时更新已经批准的保健食物广告目录以及批准的广告内容。

第八十条特殊医学用途配方食物应当经国务院食物药品监视管理部分注册。注册时，应当提交产品配方、生产工艺、标签、说明书以及批注产品清静性、营养富足性和特殊医学用途临床效果的质料。

特殊医学用途配方食物广告适用《中华人民共和国广告法》和其他执法、行政规则关于药品广告管理的划定。

第八十一条婴幼儿配方食物生产企业应当实验从质料进厂到制品出厂的全历程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食物实验逐批磨练，包管食物清静。

生产婴幼儿配方食物使用的生鲜乳、辅料等食物质料、食物添加剂等，应当切合执法、行政规则的划定和食物清静国家标准，包管婴幼儿生长发育所需的营养因素。

婴幼儿配方食物生产企业应当将食物质料、食物添加剂、产品配方及标签等事项向省、自治区、直辖市人民政府食物药品监视管理部分备案。

婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食物药品监视管理部分注册。注册时，应当提交配方研发报告和其他批注配方科学性、清静性的质料。

不得以分装方法生产婴幼儿配方乳粉，统一企业不得用统一配方生产差别品牌的婴幼儿配方乳粉。

第八十二条保健食物、特殊医学用途配方食物、婴幼儿配方乳粉的注册人或者备案人应当对其提交质料的真实性认真。

省级以上人民政府食物药品监视管理部分应当实时宣布注册或者备案的保健食物、特殊医学用途配方食物、婴幼儿配方乳粉目录，并对注册或者备案中获知的企业商业神秘予以保密。

保健食物、特殊医学用途配方食物、婴幼儿配方乳粉生产企业应当凭证注册或者备案的产品配方、生产工艺等手艺要求组织生产。

第八十三条生产保健食物，特殊医学用途配方食物、婴幼儿配方食物和其他专供特定人群的主辅食物的企业，应当凭证优异生产规范的要求建设与所生产食物相顺应的生产质量管理系统，按期对该系统的运行情形举行自查，包管其有用运行，并向所在地县级人民政府食物药品监视管理部分提交自查报告。

第五章食物磨练

第八十四条食物磨练机构凭证国家有关认证认可的划定取得资质认定后，方可从事食物磨练运动。可是，执法尚有划定的除外。

食物磨练机构的资质认定条件和磨练规范，由国务院食物药品监视管理部分划定。

切合本规则定的食物磨练机构出具的磨练报告具有一律效力。

县级以上人民政府应当整合食物磨练资源，实现资源共享。

第八十五条食物磨练由食物磨练机构指定的磨练人自力举行。

磨练人应当遵照有关执法、规则的划定，并凭证食物清静标准和磨练规范对食物举行磨练，尊重科学，恪守职业品德，包管出具的磨练数据和结论客观、公正，不得出具虚伪磨练报告。

第八十六条食物磨练实验食物磨练机构与磨练人认真制。食物磨练报告应当加盖食物磨练机构公章，并有磨练人的署名或者盖章。食物磨练机构和磨练人对出具的食物磨练报告认真。

第八十七条县级以上人民政府食物药品监视管理部分应当对食物举行按期或者未必期的抽样磨练，并依据有关划定宣布磨练效果，不得免检。举行抽样磨练，应当购置抽取的样品，委托切合本规则定的食物磨练机构举行磨练，并支付相关用度；不得向食物生产谋划者收取磨练费和其他用度。

第八十八条对遵照本规则定实验的磨练结论有异议的，食物生产谋划者可以自收到磨练结论之日起七个事情日内向实验抽样磨练的食物药品监视管理部分或者其上一级食物药品监视管理部分提出复检申请，由受理复检申请的食物药品监视管理部分在宣布的复检机构名录中随机确定复检机构举行复检。复检机构出具的复检结论为最终磨练结论。复检机构与初检机构不得为统一机构。复检机构名录由国务院认证认可监视管理、食物药品监视管理、卫生行政、农业行政等部分派合宣布。

接纳国家划定的快速检测要领对食用农产品举行抽查检测，被抽查人对检测效果有异议的，可以自收到检测效果时起四小时内申请复检。复检不得接纳快速检测要领。

第八十九条食物生产企业可以自行对所生产的食物举行磨练，也可以委托切合本规则定的食物磨练机构举行磨练。

食物行业协会和消耗者协会等组织、消耗者需要委托食物磨练机构对食物举行磨练的，应当委托切合本规则定的食物磨练机构举行。

第九十条食物添加剂的磨练，适用本法有关食物磨练的划定。

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中华人民共和国食物清静法（一）